中國人民政治協商會議根河市第五屆委員會常務委員會工作報告

文章來源:本站原創作者:未知 發布時間:2019年03月13日 點擊數: 次 字體:

——在政協根河市第五屆委員會第三次會議上

(2019年3月2日)

劉統文

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各位委員:

我代表政協根河市第五屆委員會常務委員會,向大會報告工作,請予審議,並請列席會議的同志提出意見。

一、2018年工作回顧

2018年,是五屆政協履職盡責的開局之年,市政協常委會在市委的堅強領導下,在市人大、市政府的大力支持下,圍繞中心,服務大局,圓滿完成了政協各項履職工作。

(一)牢固樹立“四個意識”,履行管黨治黨責任。按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求,五屆政協常委會牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。一是提高政治素養。切實把提高黨員幹部的政治素養作爲重要任務,按照全國政協統一部署,深入開展習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想大學習大討論活動,爲新一屆政協事業創新發展奠定了紮實的思想政治基礎。結合政協工作實際制定學習計劃,以黨組(擴大)會、黨員大會和機關每周早會學習等形式,組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想和《習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想摘編》,深入學習貫徹自治區黨委、呼倫貝爾市委和根河市委會議精神,始終確保主流思想占據政協意識形態陣地,全年共開展了40次集中學習,黨員領導幹部的政治理論水平有了較大的提高。二是抓好建章立制。五届政协常委会坚持发挥把方向、管大局、保落实作用,不断加強党组织建设,每月召开一次党组会议,研究制定了《2018年市政协党组议事內容清单》、《2018年根河市政协党组工作计划》、《2018年根河市政协党组意识形态工作计划》等规章制度,进一步完善了工作机制。三是加強自身建设。通过在联通公司举办根河市政协委员大数据、互联网+学习交流活动,切实增強了委员的履职热情和本领。对机关活动室进行全面改造,将习近平总书记有关政协工作重要论述等內容通过展板上墙的方式进行宣传,并制作委员履职风采录,宣传政协委员的工作业绩、履职成效。

(二)推進協商計劃開展,增強協商議政水平。政協常委會堅持與市委、市政府同頻共振,深入調查研究,認真協商議政。一是有序組織實施年度協商計劃。市委、市政府、市政協三家首次聯合印發年度協商計劃,確定了6個協商議題,重點圍繞“三大攻堅戰”等工作,組織政協委員和相關部門進行了協商,有效助推了我市打好“三大攻堅戰”等工作開展。圍繞“關于化解金融風險工作”進行深入調查研究,通過座談、交流等方式,形成了《關于化解金融風險工作的調研報告》,提出了完善政策保障機制的意見和建議。組織文化新聞界政協委員和相關部門對全市主要文化場所進行視察,召開“推動地方文化繁榮,提升文化自信”對口協商會議,形成了專題報告。二廣泛開展政治協商活動。根據市委工作要求和經濟社會發展實際,政協黨組會議研究提出《2018年市政協重點工作任務分解表》,對全年重點工作細化分解爲23項具體工作,重點圍繞促進旅遊業提質升級等課題開展了考察調研。深入各獵民馴鹿飼養放牧點開展調研,摸清底數,撰寫形成了調研報告,爲市委、市政府科學決策提供了有價值的參考。

(三)發揮參政議政職能,促進調研成果轉化。按照市政协常委会工作安排和2018年度协商计划,通过深入基层和有关部门了解情况、搜集资料和组织论证,向上级政协报送了《合理布局?突出重点?加快边疆少数民族地区特色经济发展》的议政论文,被自治区政协《同心》杂志全篇采用刊发。呼伦贝尔市委主办的《呼伦贝尔工作》在工作研究专栏,先后刊登《夯实基础 开拓创新 不断提升社情民意信息工作水平》《合理布局?突出重点?加快边疆少数民族地区特色经济发展》论文。

(四)凸顯社情民意優勢,圍繞民生建言獻策認真謀劃和推進社情民意工作,在呼倫貝爾市政協系統中創新建立社情民意信息征集室,共征集社情民意信息88條,采用編發《社情民意》專報12期,其中《關于將根河市敖魯古雅鄂溫克族鄉馴鹿産業納入市級財政補貼的建議》被呼倫貝爾市政協采用,並報呼倫貝爾市政府,得到相關部門回複。2018年10月,在自治區反映社情民意信息工作會議上,根河市政協榮獲自治區政協優秀社情民意信息、社情民意先進單位和社情民意先進個人三個獎項,是呼倫貝爾市唯一獲得自治區政協表彰的旗市政協。2019年2月,在呼倫貝爾市政協四屆二次會議上,根河市政協榮獲呼倫貝爾市政協2018年度社情民意信息先進單位、社情民意信息先進工作者稱號,《關于加快推進泛北極馴鹿文化産業發展的建議》被評爲優秀社情民意信息。

(五)注重文史書籍編纂發揮存史資政作用。一是完成《根河市文史資料(林場專輯)》的編纂出版工作。林場是林區生産的集散地,代表了林區的一個時代。2018年初,編輯人員到駐市各林業局及林場進行調研,還專程到山東、河北等地拜訪部分參與林場開發時的老同志,收集了珍貴的視頻口述曆史資料,形成15萬字、圖片100余張的文稿,于2018年底完成出版印刷。該書全面反映了根河市範圍內56個林場60余年的發展曆史和爲國家經濟建設、生態文明建設所作出的貢獻。二是開展政協文史展館建設。在政協辦公樓5樓籌建根河政協文史展館,現館內建設已經基本竣工,目前正在開展搜集反映林區特點的相關資料和陳列實物等工作。

(六)加大提案辦理力度積極開展民主監督。一是对市政协五届一次会议和五届二次会议审查立案的113件提案,将其汇编成册,召开提案交办会,认真部署2018年政协提案辦理工作,所有提案已经全部交到政府相关部门,现已全部办理完毕。二是積極推進民主監督工作開展。組織經濟界政協委員和相關部門對光明熱電公司就大氣汙染防治情況進行調研,召開了“加強大氣汙染治理,打好汙染防治攻堅戰”視察監督座談會,形成專題調研報告。組織委員聽取市法院、檢察院和政府部門召開的通報會、聽證會、庭審旁聽、工作座談等活動,促進黨風政風行風轉變。

各位委員,回顧一年的工作實踐,我們深刻體會到,政協工作所取得的成績,是市委高度重視、正確領導的結果市人大、市政府和社會各界大力支持的結果,是全體政協委員共同努力的結果。在此,我代表市政协五届常委会向所有关心支持、參與人民政协工作的各级領導、各界人士和广大政协委员致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在看到成績的同時,我們也清醒認識到,對照新時代政協工作面临的新形势和新要求,我们还有一些工作有待加強。比如,专委会工作的职能作用发挥还不均衡;协商成果的转化力度有待进一步增強;委员的履职热情有待进一步拓展等等。这些问题需要我们在今后的工作中认真研究,切实加以改进。

二、2019年工作建議

2019年是新中國成立70周年、人民政協成立70周年,是決勝全面建成小康社會關鍵之年。新的一年裏,政協根河市五屆常委會工作的總體思路是:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,全面貫徹落實市委五屆九次全會暨全市經濟工作會議確定的目標任務,進一步把握人民政協新方位新使命,積極履行政治協商、民主監督、參政議政職能,爲推動我市經濟社會發展繼續獻計出力,努力推動政協工作再上新台階。

對于2019年政協工作,我們主要做好以下幾方面工作。

(一)提高站位、增進共識,始終保持正確政治方向

进一步组织引导广大政协委员旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志爲核心的党中央保持高度一致。把毫不动摇坚持党的領導贯穿政协工作的各方面和全过程,认真贯彻落实党中央各项决策部署,自觉践行《关于加強和维护党中央集中统一領導的若干规定》和《关于加強新时代人民政协党的建设工作的若干意见》等中央文件精神,自觉将政协工作置于根河市委的正确領導之下,纳入全市总体工作布局之中。

(二)圍繞中心、与时俱进,持续推进协商民主建设

要繼續深入貫徹中共中央《關于加強人民政協協商民主建設的實施意見》,准確把握政協協商民主的性質定位和基本要求,把助推根河各項事業高質量發展作爲政協履職的第一要務,切實做到協商議發展,參政謀發展,監督促發展。

一要以規範協商程序爲抓手,進一步提高協商議政質量。进一步加強与市委、市政府的有效衔接,规范年度协商计划的制定实施,合理安排进度,做到有条不紊、张弛有度。进一步规范全体会议全面协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会对口协商等多层次的政治协商格局。紧扣市委重视、群众关注的重点、难点和热点问题,开展协商议政活动,爲党政决策提供参考。坚持稳中求进工作总基调,在推动落实供给侧结构性改革上发挥政协優勢,在繼續打好“三大攻坚战”中展现政协作爲。重点圍繞“三大攻坚战”、生态文明建设和重点项目建设等,通过专题议政性常委会、专题协商会、对口协商、界别协商等方式,積極開展协商议政。同时,结合本次全会的委员提案,确定重点提案开展提案辦理协商。

要以促进成果转化爲目标,进一步增強参政议政实效。紧紧圍繞“党政所需、群众所盼、政协所能”的思路,精选参政议政课题,采取调研视察、跟踪督办、落实反馈等形式,全程跟踪问效,推动参政议政协商成果有效转化爲政策和具体工作举措。重点圍繞主城区及敖乡代木能源集中供热、驯鹿习俗展演中心改造、水源地保护和各类场馆建设等创城项目进行调查研究,坚持用事实说话、用数据分析,把调查研究作爲提高协商议政实效的基础性工作,加強提高工作质量的研究,提高参政议政的精准度。

要以重點難點工作抓手,進一步加大民主監督力度。圍繞中心,服务大局,开展协商式民主监督,爲有关部门改进工作提供意见建议,推动市委重大决策的实施。圍繞国有林区改革、“放管服”、机构和行政体制等重点改革任务,认真履行民主监督职能,坦诚提出意见建议,爲发展添活力。坚持以人民爲中心的发展思想,抓住民生领域重要问题资政建言,广泛调研视察,促进各项惠民政策措施落地见效,让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

發揚民主、彙聚力量,繼續做好凝心聚力工作

突出民主和团结两大主题,发挥协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,密切与乡镇办事处政协联络办的联系,加強重点课题的联合调研、重要工作的协同推进、重大活动的通力合作,爲委员履职搭建平台、创造更好的条件。以文化认同凝聚合力,今年将对猎民点进行走访调研,征集鄂温克使鹿部落相关资料,年末出版有关敖鲁古雅鄂温克文史资料书籍。繼續充实政协文史展馆实物陈列,突出“存史资政团结育人”的重要作用。准确把握党的宗教工作基本方针,积极引导宗教与社会主义社会相适应,深入挖掘有利于社会和谐、时代进步、健康文明的宗教成果。进一步加強与非公有制经济人士和新的社会阶层人士的团结,不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线。

以人爲本、履职爲民,切实维护群众根本利益

人民政协爲人民。切实把关注民生、服务民生、改善民生贯穿于政协履行职能的各个环节,紧紧圍繞事关人民群众切身利益的民生热点问题开展专门协商。一是助力脱贫解民忧。动员广大政协委员和社會各界深入开展扶贫帮困等活动,真诚爲困难群众解难事、做好事、办实事。圍繞民生政策落实、民生工程质量等开展调研,爲脱贫攻坚贡献政协力量。二是暢通渠道聽民意。充分發揮社情民意信息作用,健全工作機制,下移工作重心,讓政協社情民意在“最後一公裏”提質加速,組織廣大委員進社區、入住戶、問民意,與群衆零距離接觸,全面真實反映人民群衆意願和呼聲。

(五)強基固本、担当作爲,全力加強兩支隊伍建設

着力打造过硬的“两支队伍”。坚持把提升政协委员履职能力和机关干部服务水平,作爲推进政协工作高质量发展的重要抓手。进一步强化委员教育培训和服务管理,研究探索建言资政质量的评价标准和办法,认真做好协商成果采纳和落实情况的反馈工作,引导委员不断提高懂政协、会协商、善议政的履职本领,不断增強守纪律、讲规矩、重品行的自律精神,切实肩负起人民政协制度参与者、实践者、推动者的政治责任。发挥政协专门委员会作用,加強政协机关干部队伍建设,按照习近平总书记关于加強和改进人民政协工作的重要思想,落实“加強和改进”这一重要要求,增強政治意识、树立正确导向、强化责任担当,努力建设靠得住、跟得上、干得实、扛得起、行得正的高素质干部队伍。

各位委员,新时代的人民政协事业前程远大,新方位的人民政协工作大有可爲。让我们更加紧密地团结在以习近平同志爲核心的党中央周围,在中共根河市委的坚强領導下,不忘初心、牢记使命,同心同德、群策群力,努力开创新时代我市政协工作新局面,以崭新面貌迎接新中国和人民政协成立70周年!

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